上海市教育代表团赴韩访问考察，增进了中韩双方之间的相互了解，加强了中韩两国教育部门之间的交流与合作，促进了两国之间的友好关系进一步发展，取得了访问考察的预期目标。市教育代表团在韩访问考察期间，得到了韩国教育部门及有关教育单位的热情接待和悉心安排。

　　一、 关于赴韩访问考察的收获与成果。

　上海市教育代表团赴韩访问考察期间，与韩国政府部门，教育部门及教育单位进行了较广泛的接触与沟通，增进了上海与韩国双方之间教育情况的相互了解，并就上海与韩国有关地区教育部门、教育单位的教育交流与合作进行了会谈，就交流与合作的具体内容进行了深入的探讨，双方对近期交流与合作项目形成共识，取得了初步的意向。这次市教育代表团赴韩访问考察，达到了加强上海与韩国教育行政部门之间互访、校际的教育交流与合作、教师与学生之间的交流等三个层次的交流与合作目标，取得了预期的成功效果。

　　(一） 与釜山市教育厅初步达成三个意向：
　　1.上海市教委与釜山市教育厅之间将开展每年一次的教育互访活动；
　　2.加强校际的交流与合作，尽早尽快启动韩国中文教师赴沪中文学校培训事宜；
　　3.开展上海、釜山友好城市中学生假期互访活动，增进友好往来，加强相互了解。
　　上述意向将由双方有关职能部门着手准备，并于今年5月,釜山教育厅代表团访问上海期间，双方正式签署协议。

　　（二） 加强和建立与有关部门、教育单位教育交流和合作的联系。
　　1．应上海交通大学的邀请，汉城的延世大学将以该校校长为代团长,组织一个15人规模的代表团，于今年2月17日至20日赴上海访问考察，届时将拜会上海市教委，就进一步加强与上海交大及上海其他高校的合作交流工作进行磋商。
　　2．全南罗道行政副知事金在吉吉与代表团就木浦市大佛大学与上海高校交流合作进行了会晤，并意向与上海有关高校建立联系。
　　3．济州岛教育厅与代表团就加强中韩中学教育交流与合作、进一步加强联系等事项作了具体探讨。
　　4．代表团访问考察的高丽大学等6所高校均具有与上海开展交流与友好往来的愿望，代表团就如何与上海高校建立联系，加强合作的问题交换了意见，取得了共识。

　　二、关于韩国的高等教育、基础教育考察情况。

　　市教育代表团访问了釜山国际初、高中等学校，开林小校、汉城国立国乐中学等中小学，以及釜山庆星大学、灵山大学、松仁潭大学、汉城高丽大学、延世大学、木浦大佛大学等六所私立大学。

　　（一） 基础教育状况
　　韩国的基础教育主要由各道（相当于我国的省）、市教育厅主管，教育厅与地方政府并行设置，并由当地民众直接选举教育厅总监，教育经费由国家直拨。韩国统一规定各地3-6岁为学龄前教育阶段，7-12岁为小学教育阶段，13-15岁为初中教育阶段，16-18岁为高中教育阶段。小学、初高中均为6年，其中小学、初中为义务教育阶段，学生实行就近入学，这与我国大致相同。韩国各地从小学开始都有为身心残疾的儿童开设的特殊学校，开展特殊教育。在基础教育阶段政府允许设立私立学校，政府对私立学校给予一定的经费补贴，但公立和私立学校的收费标准一样。在中学阶段也同样开设了各类技工学校。
　　从对几所中小学校的访问过程中，我们强烈地感受到：学校在教学中注重学生的爱国主义教育，推崇儒家思想与孔孟之道。中小学校一般实行小班化教学，教学形式新颖多样，注意发挥学生的个性和创造性。
　　在我们所见的教室内，基本上都配置了大屏幕背投彩电和实物放大投影仪，同时也可进行网络教育，学校特别关注电脑等新科技设备的应用。
　　寄宿制学校除了安排学生的住宿外，还专门为学生安排了以班为单位的自修专用教室，每个学生有固定的座位和书橱、书桌。学生宿舍内，一般不安排自习的设施。每个学校占地一般都不大，但总体环境十分整洁，都有为学生开展体育锻炼的操场，且均为泥沙软场地，以避免学生受伤害。
　　韩国教育部门对各级学校教师都有学历要求，全国实行“教师资格证”制度，为了确保义务教育阶段各校师资水平均衡性，教师在一校任教4年以后都要进行校际之间的轮转，教师工资标准全国统一。韩国中小学教育共有8种教材，由学校选择录用，但规定语文课教材全国必须统一使用。
　　在抓好普及教育的同时，韩国教育部门也注重青少年中的学生尖子的培养。釜山市4年前开办了二所英才学校（人文类、自然科学类），学生由各初中根据学生三年成绩选优推荐入校。学生入学后可选学英、法、中、日、西、德等国外语。聘请外教上课，教学生动活泼。学生毕业后可以出国留学或在国内升学。目前已毕业一届学生，升学率达到100%。当然各地学校教育质量也不尽相同。据我驻韩使馆的同志反映，汉城华侨学校中部分学生成绩低下，华侨深感忧虑。大使馆同志希望上海方面能在汉城协助办学或委派中文教师，以提高当地学校中文水平及教学质量，帮助提高华人子弟的基础教育水平。
　　韩国中小学校中，学校领导层人员配备少而精，设校长和校监。师生比较高，如2001年济州道小学、初中、高中师生比分别为1：24、1：26、1：17。教育经费也比较宽裕。如2001年釜山市有中小学生64.14万名，教师2.87万名,财政投入约12.8亿美元;济州道2001年有中小学生9.89万名,教师0.48万人,财政投入约2.4亿美元.

　　（二）高等教育情况
　　代表团这次访问考察了六所大学，尽管各所大学办学规模、办学历史、办学层次、办学所在地域不尽相同，但是六所大学办学的共性特点明显，由此对韩国高等教育的了解，也可略见一斑。
　　1、 高等教育面向国际化、信息化。
　　随着世界经济一体化、全球信息网络化的迅速发展，六所大学均加强与国外高校的联系与沟通，建立关系，加强合作。仅以1994年新建的大佛大学为例，该校是一所地处木浦地区的私立大学，学生规模数为5000余名，教师近100名。但从建校以来，已先后与德国、俄罗斯、美国、中国、澳大利亚等国外三十所大学缔结成为姊妹学校，师生交换学习进修，定期开展学术交流、合作、研究、资料交换等各种活动，开拓了师生视野，提高了高等教育面向国际化的推进程度。至于已有117年悠久历史的延世大学，对外交流与合作更为突出。该校与世界20多个国家280余所大学签订了交换学生协议，还专门开设了面向国际化的专业与课程。与此同时，近年来六所大学均加强了信息网络建设的投资力度。六所高校一般都具有设备先进的网络信息中心、多媒体室、音响图书馆、电脑计算机房等教学教育设施。如釜山的庆星大学，是以多媒体教学为中心的一所大学，使用ATM网络教学，使全校1万5千名学生受益匪浅。由于该校致力于信息网络的教学技术，不断完善创新现代网络技术发展，受到政府部门的高度重视。自1996年以来，政府每年拨款5亿韩币（约330万人民币），扶持庆星大学信息网络技术的开发和利用，庆星大学也以现代教育中心而称著全韩。
　　2、 高等院校努力办出各校自己的特点。
　　坚持走自己的办学道路，努力办出各高等院校自己的特色，也是六所私立大学的一个共同特点。这不仅是韩国高等院校面临激烈教育竞争，求生存发展的重要途径，也是大多数数高校办学的重要理念。如建校于1997年的灵山大学，系人文社会学科大学，现有在校学生2240余名。该校以法学学科专业建设为龙头，紧密联系法学理论与社会实际开展教学，取得了明显的教育效果，赢得社会的认可和赞扬。该校聘请了相当数量的法官、律师、检察官担任教师，对学生进行教授，提高教育教学质量。而学校行政领导也多为从事过司法工作的人员担任。由于有一支较强的从事法学专业的师资队伍，使法学学科专业脱颖而出，使灵山大学法律专业为全韩考生所青睐，大学教师也经常被邀去汉城及其他城市为司法人员授课，建校不到五年，名声大振。又如大佛大学，构筑了产、学、研、行政联合办学体制，形成了大佛大学的办学特色。该校与雄据世界造船行业第五位的三湖重工业合作，在该公司内部建立了大学三湖校园，紧密了产、学、研的一体化。此外，该校首创了与木浦海洋警察署、木浦警察署、灵岩警察署等地区司法机关及其他政府机关的合作办学，走出了一条与众不同的办学之路。
　　3、 注重中国经济文化发展，大多高校设立中文系。
　　中韩两国文化源远流长，尤其是改革开放以来随着中国经济的高速发展，学习中文日益得到韩国民众的重视。当前，韩国大多高校都相继设立了中文系。在我们所访问的学校中，除二年制的松仁谭大学以外，其他五所高校均设立了中文系。如仅有2200多名学生的灵山大学，二年级进修和旁听中文的学生竟达470多名。在访问考察松仁谭大学之时，该校校长一再表示对学校开设中文教学的迫切心情，倍加观注加入WTO后的中国经济文化的发展，希望能与上海高校加强彼此的交流与合作。

　　三、 对于韩国教育的借鉴与思考

　　（一） 教育立国，深入人心。
　　韩国自古以来尊师重教，父母再苦再累，也要送孩子上学念书。如今，韩国是全世界识字人口比例最高的国家之一。韩国上下树立了强烈的“教育立国”观念：上至教育部副部长办公室悬挂的“教育立国”横匾，下至黎民百姓尊师重教，相习成俗。我们所访问考察的六所私立大学校院一级行政校、院长多数为国外留学归国的博士生（PH.D），年富力强，熟悉教育教学，能操流利的英语交流，教师队伍具有高学历、高职称、中青年者居多，从而为培养高级人才创造了良好的条件。
　　（二） 因材施教，拓展个性。
　　韩国教育强调“因材施教”。根据学生兴趣爱好及特长，从一年级开始即实行因材编班，充分发掘学生的潜能。韩国小学教育经费由国家全额拨款，校长管理主动权在手，管理方式灵活，不搞定性模式。教师可自行把握教学时间、教学内容以及教学方式，能更好地因材施教。“因材施教”不求学生统一模式，只求个性发展，从而大大地调动了学生的学习积极性。初中毕业的部分学生，经推荐可入英才学校学习，继续实施“因材施教”，直至进入大学。
　　（三） 弘扬传统，培加注重。
　　韩国注重发扬民族传统文化的教育，为了弘扬传统文化，国家在不同地区专门创办传统文化教育学校，让学生学习、继承、发扬民族的传统文化。如在汉城，国家专门创办了国立国乐中学教育，经费由政府全额拨款，用以专门培养学习的韩国传统民族音乐、民族舞蹈的学生，此校毕业的学生100%可以升入大学深造。
　　（四） 经济潮涌，教育先行。
　　在经济全球化的二十一世纪，韩国更加注重教育发展，强调经济发展，教育必须先行。在与韩国教育界人士交流中，他们直言不讳地看好中国经济的发展，认为加入WTO后的中国经济是韩国的重要市场。而面对中国经济快速发展所带来的机遇，他们的对策不是等待，而是早作准备。目前，韩国学生掀起了学中文的热潮，来中国留学已成为韩国学生的一大热点。