应世界合作教育协会（World Association For Cooperative Education 简称WACE）会长Anthony Blake教授的邀请，我们出席了于7月22日至25日在澳大利亚悉尼科技大学（University of Technology, Sydney，简称UTS）召开的WACE理事会，并应WACE理事、新西兰合作教育协会会长、奥克兰技术学院（Institute of Technology, Auckland, 简称UNITEC）副院长David Hodges教授、澳大利亚昆士兰开放学院 (Open Learning 　　Institute of TAFE，简称OLI) Rod 院长、WACE理事、香港理工大学副校长杨国荣教授的邀请，于7月18日至21日、7月26日至29日、7月30日至31日分别对以上学校进行了访问。现将出席会议和考察访问的基本情况报告如下：
A. 出席WACE理事会 ( 7月22日至25日)

　　一、本次WACE理事会议的基本情况
　　本次WACE理事会的主要内容可归纳为三个方面，即日常工作、人事变动和发展规划。
　　（一）日常工作方面的主要内容是：
　　1、 会长的工作报告；
　　2、 秘书长的工作报告；
　　3、 WACE执行委员会的报告；
　　4、 WACE发展委员会的报告；
　　5、 2002年7月于印尼万隆召开的亚太地区合作教育会议准备情况的报告；
　　6、 2002年9月于德国Ansbach召开的欧洲/北美合作教育座谈会准备情况的报告；
　　7、 2003年8月于荷兰路特丹召开的第13次世界合作教育大会准备情况的报告；
　　8、 通过2004年6月于瑞典Trollhatten召开WACE座谈会暨瑞典全国合作教育大会的申请报告；
　　9、 通过2004年12月于新西兰的Christchurch召开亚太地区合作教育大会的申请报告
　　10、 通过2005年6月于美国波士顿召开14次世界合作教育大会的申请报告。

　　（二）人事变动方面的主要内容是：
　　1、 选举8位理事会新会员，其中三位是连任，分别来自美国、印度尼西亚和日本。新当选的五位理事分别来自印度尼西亚、美国、瑞典、南非和加拿大；
　　2、 经举手表决通过美国东北大学校长Richard Freeland继续担任WACE副会长、牙买加技术大学技术改造中心主任Sandra Glasgow女士担任副会长、香港理工大学副校长杨国荣担任WACE推荐委员会主任的提议；
　　3、 瑞典的Olof Blomqvist接替澳大利亚的Anthony Blake, 当选为WACE新一届会长。

　　（三）发展规划方面的主要内容是：
　　1、 通过上一次理事会（2001年7月23至24日，泰国）部分决议的实施方案；
　　2、 WACE名称的改变和机构的改革；
　　3、 WACE使命的重新确定；
　　4、 WACE的会员发展；
　　5、 WACE的经费筹措。

　　二、本次WACE理事会议的中心议题
　　本次理事会议的中心议题是机构改革、发展会员和经费筹措。
　　（一）机构改革
　　常务委员会认为，面对21世纪新的挑战WACE需要十分认真地对自己的组织进行改革，使其适应新的变化。为此常务委员会提出以下建议：
　　1、 将合作教育的概念扩展到所有与工作相结合的学习方法，多提Work-integrated Learning, 少提Cooperative Education;
　　2、 将World Association for Cooperative Education 改名为International Association of Work-integrated Learning 或International Association of Practice-Based Learning;
　　3、 对WACE的机构进行重组，从体制上吸引用人单位参加，加强理事会与全体会员之间的联系。具体方案是：
　　（1） 成立国际咨询委员会（International Advisory Council，替代原来的理事会），成员暂定为40名左右，其中25名选举产生，15名由委员会推荐，每个国家不得超过4名
　　（2） 成立董事会，董事会成员从国际咨询委员会成员中选举产生，任期4年。
　　（二）发展会员
　　常务委员会认为，发展会员对WACE今后的发展致关重要。目前WACE有将近1300个会员，每年会费收入36000多美圆。常务委员会提出今后的奋斗目标是：2005年会员增加到2000个，2003年会费收入争取达到45000美圆。发展会员的措施是：
　　1、 继续发挥Country Leader在发展会员工作中的作用，利用Email加强发展委员会与各国Country Leader之间的联系;
　　2、 设计和编写新的宣传资料，充分宣传WACE对其成员开展的各项服务以及加入WACE的有利之处；
　　3、 做好老会员的续会登记和收费工作；
　　4、 接纳更多的国家和地区性协会加入WACE, 通过这些协会增加WACE的会员和会费收入。
　　（三） 经费筹措
　　经费问题是本次理事会讨论最多的问题。自从WACE成立以来，尤其是在美国东北大学设立了专职的WACE秘书处以来, WACE的经费基本上全由美国东北大学承担。本次理事会上公布了2002年经费的使用情况，与此同时，美国东北大学校长Richard Freeland在会上作了长篇发言，再一次提出经费由各理事国共同承担的要求。经过讨论，会议提出以下几点措施：
　　1、 继续实行各理事国捐赠制度（World Council Pledge）, 要求各国对此表态，并在会上公布了1999至2002年各国的经费捐赠情况；
　　2、 进一步寻找企业资助和各种基金会的资助，尤其是争取他们以建设项目的形式提供资助；
　　3、 提高会费，尤其是提高团体会员的会费，建议在原有的基础上提高15%。

　　三、关于“两个中国”的问题
　　关于WACE的宣传资料上出现两个中国的问题，我们对Petrer Franks 代表WACE对此事所作的书面认识和道歉表示赞赏，同时要求他以实际行动实现WACE纠正错误的诺言，Peter Franks 对我们的提醒表示接受。

　　四、几点体会与建议
　　本次WACE的理事会使我们体会最深的是合作教育发展的重心正缓慢地从发达国家向发展中国家转移。由于越来越多发展中国家的参与，合作教育的模式正随着各国国情的不同而逐步朝多样化的方向发展，致使WACE不得不再一次将扩大合作教育内涵的问题提到议事日程上来，甚至考虑改变协会的名称，以提高协会对发展中国家的吸引，保证协会的稳定与发展。

　　然而，WACE至今为止所做出的努力仅仅是一种姿态，并无实质性的内容。从WACE组织的会议来看，真正有实质性内容的座谈会均在欧美国家，如2002年9月将在德国，以及2004年将在瑞典召开的座谈会。我们在7月23日召开的委员会会议上提议WACE在适当时候到中国召开合作教育座谈会，了解中国合作教育的发展情况，资助中国开展一些项目研究，以达到既给中国合作教育的发展提供指导，又能进一步推动WACE全球化发展的双重目的。然而，我们的提议并没有得到大家的热烈响应。会后我们与WACE秘书长Peter Franks再一次提及此事，他的反应仅仅是表示支持，而并无具体内容。由此可见，目前WACE真正关心的热点问题还是在发达国家，主要目的可能是试图通过对发达国家的服务得到他们更多的经费资助。由于WACE可以通过大型的WACE会议获得一定的收入，至少可以为WACE节约一部分高层人员的旅费等会议开支，同时也可以吸引更多发展中国家的人员参加，因此两年一次的世界性大会和地区性会议在发展中国家召开的机会逐步增加。至于小型的研讨会，由于会议收入有限，而且讨论的问题也过于直接和具体，因此在发展中国家召开的机会不多。

　　鉴于以上情况，我们认为，首先，我国要在WACE中进一步巩固自己的地位，并逐步发挥一定的作用，这是因为，WACE是一个较为规范的国际性教育组织，已经在世界上有一定影响，我国高等教育国际化发展趋势要求我们提高国际参与的意识和能力，而且我国的香港理工大学是WACE的发起单位之一，因此我们完全有必要也有可能在WACE中发挥更大的作用，目的是要使WACE对中国和其他发展中国家的合作教育给予实质性的支持。在上面提到的委员会会议上，WACE的会长Anthony Blake提议，鉴于2008年世界奥林匹克运动会将在北京举行，建议2007年在中国召开世界合作教育大会。我们认为，这一建议我们可以考虑接受，而且在下一次理事会上作出明确答复并提出初步设想。

　　其次，我们要加快成立亚洲合作教育协会的步伐。在本次会议期间，我们和香港理工大学的杨国荣副校长一起与Peter Franks交换了有关成立亚洲合作教育协会的看法。我们所得到的印象是WACE对此事的态度较为暧昧。事后，我们与杨国荣副校长进行了商议，认为从发展我国合作教育的角度来看，成立亚洲合作教育协会很有必要，同时，亚洲合作教育协会的成立不仅不会损伤WACE的利益，而且将有利于WACE的发展。鉴于WACE目前的态度不十分明朗，我们可以先开展一些活动，为协会的成立打下基础。为此，我们初步商定由香港理工大学和上海第二工业大学共同发起，组织亚洲地区合作教育联席会议。第一次会议在上海召开，由上海产学合作教育协会主办，上海第二工业大学承办，香港理工大学协办，邀请日本、泰国、印度等国家的代表参加。并在可能的情况下，邀请美国等国家的代表参加。

B. 访问UNITEC（7月18日至21日）

　　一、本次访问的概况
　　UNITEC 是一所由新西兰政府举办的、以培养技术应用性人才为主要办学目标且与地方工业有着紧密联系的高等公立学校。该校有两个校区，均位于新西兰最大城市奥克兰的市区。其中主校区占地面积55公顷，离市中心步行仅十分种。学校目前开设16个本科专业，16个硕士点，共有来自50多个国家的18000多名学生，与中国、日本和南美许多国家有合作关系。
　　UNITEC 设有建筑设计、社会科学与人文、卫生与环境和工商管理四个学院，各个学院所开设的系科是：
　　建筑设计学院：建筑学、建筑工程、工业设计和视觉艺术；
　　社会科学与人文学院：基础研究、社区研究、教育、英语语言学、外语、毛利人教育
　　卫生与环境学院：卫生学、健康与公共福利、地理与植被、运动学；
　　工商管理学院：会计学、金融与法律、通信、计算机与信息技术、企业管理。
　　在UNITEC访问期间，我们参观了一些院系的办公和教学设施，浏览了整个校园，并在副院长Dave Hodges 教授的带领下，与该校的国际交流处处长Jude Lydia女士、卫生与环境学院Kath Seton女士、土木与环境系主任Jonathan Leaver 教授进行了座谈。在座谈中双方介绍了各自学校的情况，并表示愿意相互加强联系和接触，寻找合作的机会。Jude Lydia女士希望能在今年适当的时候，借去中国访问的机会参观上海第二工业大学。对于她的要求，李校长表示欢迎。
　　应我们的要求，Dave Hodges 院长带领我们参观了奥克兰的另两所大学：奥克兰大学和奥克兰科技大学。奥克兰大学是新西兰政府举办的兼有文、理、商等学科的公立综合性大学，有100多年的历史，是新西兰最负盛名的高等学府。学校坐落在奥克兰市中心，图书馆、教学楼、学生活动中心错落有秩地分布在街道两旁，与整个城市融为一体。学校目前有22000多名本科生，6000多名研究生，其中有来自60多个国家的900多名留学生。除了教学设施齐全以外，奥克兰大学还拥有24个研究中心、18个研究所，在新西兰科学技术研究和开发中起着十分重要的作用。
　　奥克兰科技大学是一所公立学校，是新西兰最大的理工类高等学府，有100多年的办学历史。它的前身是奥克兰理工学院，2000年改名为奥克兰科技大学。该校坐落在奥克兰市中心，学校目前有25000多名学生，其中23%是研究生。在Dave Hodges 院长和他的夫人、奥克兰科技大学商学院高级讲师Patti Glen的陪同下，我们参观了该校的图书馆、计算机房、教室、演讲厅和学生活动中心，并听取了Patti Glen 对学校情况的介绍。

　　二、本次访问的总体印象
　　本次新西兰之行的总体印象是，由于世界高等教育国际化趋势强劲，加之新西兰政府紧缩教育经费，因此新西兰的高等院校纷纷寻找国外的合作伙伴，其目的既是顺应世界潮流，也是寻求新的资金来源。我们可以利用这一机会，在不损害自身利益和不违反国家有关规定的前提下，逐步与他们加强联系，增加相互间的了解，寻求合作的机会，以提高自身的办学实力和办学水平。

C. 访问OLI（7月26日至29日）

　　一、本次访问的概况
　　OLI是我校在澳大利亚昆士兰州的合作伙伴，也是澳大利亚“技术与继续教育委员会”（Technology and Further Education，简称 TAFE）成员。本次访问的目的是交流与总结前一阶段合作情况，并就下一阶段双方共同关心的问题交换意见。在讨论中，奥方对双方的合作表示满意，并迫切地希望进一步扩大双方的合作。李校长在谈话中首先对双方合作的顺利进行表示欣慰，同时指出，为了使这一合作健康发展，必须在今后的合作中进一步重视教育质量的不断提高。他认为，必须抱着对学生负责、对家长和对国家负责的态度，将教育质量放在重中之中的地位认真加以对待。为此，李校长要求了解OLI在教育质量调控方面的措施和做法，同时介绍了我校在质量管理方面的一些基本情况。对于李校长提出的问题，奥方表示十分赞赏，同时介绍了TAFE所属学校毕业生如何受到用人单位的欢迎和继续深造的情况。经过深入讨论，奥方同意在了解中方要求的基础上，进一步加强对学生英语语言能力的训练，提高教学质量，并建立一套简单易行、切实可靠的质量保障体系。双方认为，在前一阶段合作成功的基础上，如何提高质量、创造品牌，使这一合作健康、持久地发展下去，是当前需要十分重视的问题。
　　由Rod 校长安排，我们与布利斯班北方学院（Brisbane and North Point Institute of TAFE）的校长Phil Clarke和 TAFE 信息技术培训中心主任Roy O’Malley进行了交谈。奥方在交谈中着重介绍了TAFE的基本情况，并表达了与我校进一步扩大合作的愿望。Roy O’Malley先生讲述了近期参观北京2008奥运会信息中心筹备展览的情况，并提出双方合作为2008奥运会培养IT蓝领的设想。对此，李校长表示将在对可行性问题做出充分调查和研究的基础上作进一步的考虑。

　　二、本次访问的初步成果
　　此次OLI之行达到了预期的目标，即交换了双方对合作的基本估价，并在我方的一再强调下，将提高教育质量提到了相当的高度，列入了下一阶段工作的重要议事日程，无疑，这将对双方合作的进一步发展起到决定性的作用。与此同时，双方就进一步扩大合作初步交换了意见，相互间了解了各自的想法，对今后的进一步合作打下了基础。

D. 访问香港理工大学 （7月30日至31日）

　　一、香港理工大学概况
　　香港理工大学的前身是由香港工业专门学院和香港公立高级工业学院合并而成的香港理工学院，1994年提升为本科，并改名为香港理工大学。香港理工大学是目前香港学生人数最多的大学，在校生约有22000多名。学校设有应用科学及纺织学院、商管及资讯系统学院、设计及语文学院、建设及地政学院、工程学院、医疗及社会科学院。学校共有教职人员2940人，其中教学人员1062人、高级行政人员271人、一般行政和工作人员以及教辅人员1607人。开设的课程中，为全日制开设的课程占71.3%，为夜校开设的课程占1.1%，为非全日制开设的课程占27.6%。学生通过选择不同的课程，可以获得以下不同的文凭和证书：
　　专业博士学位证书 (Professional Doctorate);
　　硕士学位证书 (Master’s Degree);
　　学士学位证书 (Bachelor’s Degree);
　　学士后深造文凭 (Postgraduate Diploma);
　　学士后深造证书 (Postgraduate Certificate);
　　副学士文凭 (Associate of Arts);
　　专业进修文凭 (Professional & Continuing Education Diploma);
　　专业进修证书 (Professional & Continuing Education Certificate);
　　进修证书 (Post-experience Certificate);
　　高级文凭 (Higher Diploma);
　　高级证书 (Higher Certificate)。
　　二、“首选毕业生培育计划”简介
　　7月30日上午，我们与香港理工大学副校长、香港工程院院士、全国政协委员梁天培教授进行了交谈。双方介绍了各自学校的基本情况后，着重讨论了如何与企业及社会合作培养学生的问题。香港理工大学学生事物总监冯陈敏慈小姐介绍了该校实施的“首选毕业生培育计划”（Preferred Graduate’ Development Programme）。该计划利用暑假6至8个星期的时间，为学生提供在职培训的机会，目的是让学生掌握实际工作经验，提升应变能力、解决困难的能力和与他人沟通的能力，从而为他们进入竞争激烈的职业市场作好准备。该计划从1997年开始实施以来，得到学生和用人单位的热烈支持，参加的合作单位由1997年的126家增加到2001年的702家，分布在香港、台湾、中国内地和海外。到目前为止，在这一计划中得到在职培训机会的学生已有2400多名。
　　三、工业中心
　　香港理工大学的工业中心在国内外享有盛誉，是亚洲高等院校中设备最为齐全的学生实践基地，被亚太经贸合作组织 (APEC)工业技术人力资源发展计划评为“工业技术培训的模范”，该中心总监黄河清博士获美国工业工程师学会颁发的“资深会员成就奖”和香港工程师学会颁发的“十大杰出工程师”奖。
　　香港理工大学工业中心是1976年由时任该校校董会主席的锺士元爵士倡导成立的。1992年，学校为该中心建造了专门的大楼，扩大了工业中心的规模。同时，随着现代科技的发展，工业中心在传统培训的基础上，紧紧抓住经济发展前沿的新技术，为学生开发高新技术的培训内容。长期以来，该中心与工业界保持着紧密的联系，与他们密切合作，为他们的科学研究、技术改造和产品开发提供咨询和服务。中心大部分的设备都由工业界捐赠，在他们的大力支持下，中心成功地成立了近20个专业培训中心和训练系统，它们是：
　　蔡司精密测量中心；
　　Charmilles电火花加工应用培训中心；
　　殷华快速激光造型与摸具技术中心；
　　激光加工中心；
　　桌面计算机集成制造系统中心；
　　CV计算机辅助设计及制造中心；
　　虹志计算机辅助制造培训工作室；
　　光刻加工中心；
　　AutoDesk特许培训中心；
　　MasterCAM特许培训中心；
　　Cadkey特许培训中心；
　　鹰图特许培训中心；
　　Allen Bradley自动控制及自动化设备工作室；
　　力劲(LK)压铸技术组；
　　Sandford阳极氧化生产线；
　　MRP先进制造资源策划系统；
　　PENC自动电镀生产线；
　　Heidenhain CNC仿真训练组。
　　知名的“占士马田管理顾问公司”最近的一项调查显示，该中心在香港理工大学培养合格与优秀的毕业生方面做出了重要的贡献。调查中反映出社会各界对香港理工大学工业中心的主要评价是：
　　理工大学的强项在于他们的毕业生有实干的经验；
　　理工大学应以工业中心为荣；
　　在工业中心接受培训是培养出优秀毕业生的主要因素，也是理工大学有竞争力的原因
　　理工大学应继续保持工业中心的优势，培养顾主需要的大学生。
　　目前，香港理工大学在香港的声誉正在逐步提高，该校的毕业生越来越受到社会的欢迎。2001年的一项调查显示，香港理工大学毕业生的就业较好，待业率仅为4.1% (见下图)。

　　四、本次访问的总体印象
　　对香港理工大学的考察和访问给我们留下很深的印象。香港理工大学是一所与社会紧密联系、培养应用性人才的大学。它的办学宗旨是为社会培养既有扎实的理论基础，又有一定实际工作经验的高级专门人才。该校授予的最高学位多半是专业博士学位 (Professional Doctorate)，而不是学术博士学位 (Philosophiae Doctorate, 简称 PhD )，这就足以说明，这个学校的培养目标、课程逻辑体系是按照实践性的评价标准，而不是学术性评价标准进行设计和安排的。该校的 “首选毕业生培育计划”和工业中心在教学中所起的重要作用，以及该校为颁发各种层次和类型的证书所开设的多种课程，都说明了他们为社会实际需要培养实用人才的办学方向。从这一点来看，香港理工大学与我校有一定的相似之处。该校从两所专科学校合并而来，后又升为本科，并逐步发展成为一所有相当规模、学科和学术层次较为齐全、享有一定声誉的工科大学，其发展过程的某些方面与我校有一定的类似，很多成功经验值得我们借鉴。香港理工大学自香港回归后积极开展与内地高校的合作，由于在语言、文化和风俗习惯等方面没有很大的障碍，他们的一些与西方接近的先进办学理念和管理方法较容易为内地学校所认识、理解和接受，因此合作较为顺利。所有这一切似乎告诉我们，与香港理工大学增加来往与交流，在一定程度上将有利于我校的发展。香港理工大学各级领导在与我们的接触中，流露出希望能与我校进行一些初步的合作，并建议以两校均为世界合作教育协会理事单位的身份，共同发起组织亚洲合作教育联席会议。我们认为，应该抓住这些机会，在不损害我校根本利益的前提下，积极发展两校的交流与合作，并在可能的情况下，将事情做大、做好。（2002年8月30日 ）