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坚持后勤工作中的民主管理 全心全意依靠职工办好后勤

后服公司召开五次职代会一些体会
 
    学校从2002年9月迁人新校区以来的二年多时间里,后勤服务公司在校党委、校工会和公司党政领导下,组建了二级工会,召开了首届职代会,并且先后召开了五次职工代表大会,平均每半年召开一次。每次职工代表大会,都以全心全意依靠职工办好后勤为主线,围绕公司提出的“二高一低”师生满意率高,职工积极性高,服务成本低。工作目标和处理好改革、发展、稳定三者的关系以及关心职工办实事,由职工代表审议和表决通过后勤改革方案,推进政务公开,行使职工的知情权、参与权和监督权,推动了后勤工作的开展,从而行使了后勤职工参与民主决策,当家作主的权利。下面谈谈成功召开五次职工代表大会的几点体会:
    一、全心全意依靠后勤职工办好后勤是五次职代会的主线
    1、在代表产生上,要贯彻全心全意依靠后勤职工办好后勤的方针,首先体现在选好职工代表上。后服公司现有在编职工180人,职工代表人数为在编总人数的31%,共56人,普通党员和一般职工23人,占代表总人数的41%,从而保证了代表的来源具有广泛性。
    2、在内容上,在职代会上决策和讨论重大问题形成规矩,也是贯彻全心全意依靠后勤职工办好后勤方针的重要方面。公司在改革、发展中对重大问题的决策,以职代会为载体,给广大后勤职工铺就了一个与公司党政领导沟通的平台,让职工们知道和理解公司为什么要改革?如何改革?例如:在2002年11月18日召开的第一次职代会上,代表们审议并通过了“全心全意依靠后勤职工办好后勤”、“岗位系数确定方案”和“职工奖惩条列”,使刚刚成立不久的后勤服务公司的职工有了当家作主的主人翁意识。第二次职代会在2003年3月8日召开,会上代表们审议并通过了总经理作的“后勤服务公司2003年工作计划”,公司与中心经费包干方案,选举产生了后服公司新一届工会委员和校二代会代表。为新一年的工作开好局打好基础。第三次职代会在2003年7月7日召开,当时正值公司运转一年,职工一年聘任期满要进入第二期聘任,会上代表们审议并通过了总经理作的“部分结构调整,人员聘任方案”和工会主席作的“工会建立`职工之家'的方案”,维护了职工的合法权益,使新一轮聘任的顺利进行有了良好保证。在2004年2月7日召开的第四次职代会上,代表们审议并通过了总经理作的“2004年度党政工作要点”报告,该报告布置了2004年度的主要工作是划小核算单位,经费包干到部门。重点工作是建立服务模块,推行5S管理,为保证年底通过ISO9001质量管理体系认证作了铺垫。在2004年6月30日召开的第五次职代会上,代表们审议并通过了总经理作的新一轮“机构调整和聘任实施办法 ”报告,保证了经理以上干部二年一期的聘任和职工第三轮聘任工作的正常进行。
    3、在表决方式上,体现了后勤职工充分享有当家作主的民主权利。除了第二次职代会上选举公司工会委员和学校二代会代表以无记名投票方式表决外,其余前四次职代会上对“改革方案”的表决方式均采用请代表举手方法表决,虽然通过率高,但缺乏真实性。因此,经代表们提议,在第五次职代会上,采用无记名投票方式表决“改革方案”,结果出现了反对票和弃权票,与前四次的近乎100%举手表决通过率比较,通过率为76%,通过率虽下降了,但提高了其真实性,更加体现了职工参与民主决策的权利。
    4、会前召开多层次的职工座谈会,广泛听取职工意见,是开好职代会的保证,也充分体现了全心全意依靠后勤职工办好后勤的方针。公司在每次职代会召开前,改革方案和重大决策首先在党政领导 班子会议上(工会主席列席该会议)统一思想,形成共识,然后召开由各中心主任参加的座谈会,听取意见,再听取各部门经理的意见,最后把改革方案下发到班组听取每一位职工的意见后,才形成最后决策。因此,每一次改革方案的出台,都要几易其稿,如第五次职代会上审议通过的改革方案,通过召开多层次的职工座谈会听取意见后,前后一共修改了6次稿件,才在职代会上以无记名投票的方式76%代表表决通过。
    二、公司党政领导班子严格实施职代会方案,民主决策贯穿工作始终
    后服公司的每次职代会都注入新的内容、新的改革思路和举措。如第一次职代会上审议并通过的“岗位系数确定方案”,打破了旧框框,实行评聘分离,做什么岗位享受什么职级,充分挖掘技术和管理人才。具体做法是对于一些不能胜任相应岗位的技术人员则聘到与其技术职称不相关的其他岗位,只能享受新的岗位职级待遇。聘任有管理能力的职工担任经理以上干部,给予享受相应的职级待遇,充分发挥他们的积极性,有利于后勤工作的开展。又如,在改革的进程中,为了不断适应校内外市场的需要,公司经常要对原有的机构作一些调整,为此,我们先后增设了培训部、质量监督部和市场开发部等部门,达到提高员工素质,提高服务质量,占领校内外市场的目的,使后勤管理更加趋于规范,后勤队伍更加有合力,更加有战斗力。还有第二次职代会上提出的创“十二无”⑴厕所无异味⑵道路无烟蒂⑶栏杆无灰尘⑷河道无漂物⑸墙面无脚印⑹物器无乱放⑺食堂无食物中毒⑻课桌无刻划⑼车辆无乱停⑽安全无事故⑾考卷无泄密⑿楼道无痕迹,已经形成了后勤服务的特色品牌。今年年底后勤要通过ISO9001质量管理体系认证,成了今年工作的主要和重点工作,此项工作正在稳步推进中,争取年底一次认证成功。
    三、提升职工素质,转变服务理念,提高服务质量是依靠职工办好后勤的重要举措
在总经理作的工作报告中,每次都强调将加强员工培训作为一项重要工作来抓。二年多来,为加强职工素质和劳动技能的提高,转变服务理念,提高参政议政水平,要求职工处理好二个关系即:1.眼前利益和长远利益的关系;2.局部、个人利益与公司、学校利益之间的关系。为此,公司专门成立了培训部,对职工进行了“观念理念培训、唯物论哲学思想培训、服务道德培训、计算机应用能力培训、岗位技能培训、5S管理的培训、ISO9001质量管理体系的培训等。通过培训,员工的素质提高了,劳动技能提高了,服务质量提高了,师生满意率也提高了。有些干部在刚聘任时连一篇象样的工作计划书都拿不出,通过培训,不但提高了管理水平,也提高了写作和计算机应用能力水平,去年年底全公司48位经理以上干部人人都写出了1500字以上的学习5S体会的文章,公司为此汇编成册。今年通过对质量管理体系的培训,编写组的同志写出了22万字的工作手册、质量手册、顺序文件等,这些文件的内容正在被实施中,为如期通过ISO9001质量管理体系认证提供了资料保证。
    四、关心职工生活,打造凝聚力工程,也是依靠职工办好后勤的重要方面。
第三次职代会上代表们审议并通过了“关于建立职工之家方案”,该方案提倡公司要关心职工的家庭生活,通过家访等形式了解职工家庭情况,包括父母、配偶、子女的就业、求学、健康等,建立困难职工档案,给予有特殊困难如生病住院、长期患病不能正常工作和家庭突遇困难的职工进行家访、探望,帮助解决问题送上温暖,二年来,公司党政工慰问了困难职工共111人次,慰问金计53707 元。还为遭遇车祸不幸身亡的外聘职工王备华家庭组织募捐活动,共捐得人民币17504.32元。建立了节假日家访制,密切领导和群众的关系。鼓励职工子女发奋学习,给考取大学和重点高中的职工子女一次性发放奖学金形成制度。暑假组织职工疗休养,为职工身心健康创造条件。组织外聘职工一日游活动,让外聘职工体会后服公司大家庭的温暖。重视开展群众性文体活动,多次在校内、校外比赛中获奖。既丰富了职工的精神生活,又鼓舞了职工的士气、凝聚了人心。
    后勤服务公司在二年多时间内,为适应改革、发展需要,转变服务理念,提高服务质量,占领校内外市场,首届职代会成功召开了5次,期间离不开学校党委、学校工会和公司党政领导的大力支持。特别是校党委书记李进同志在后勤工作会议上的讲话:“把一件简单事情千百遍做好就是不简单”,“我们要提倡雷锋精神,但不能让雷锋吃亏”,“要提倡尊重劳动”,大大鼓舞了我们后勤职工的士气。主管工会的党委副书记沙梦鳞同志和主管后勤的莫惠林副校长以及学校工会专职副主席陆佩瑶同志每次都来参加会议,听取代表意见,为代表们讲话。后服公司党政领导重视工会建设,工会主席列席党政联席会议已形成制度,保证了工会组织在民主管理上的源头参与。
                
 


张殷(本文作者系后服公司工会主席)

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