发表日期：2006年4月3日
高等教育大众化与大学职业教育的历史责任
《二工大报》特约评论员
从上世纪末开始，我国高等教育进入了一个跨越式的高速增长阶段。２００２年，我国高等教育毛入学率已达到了１５％，这标志着我国高等教育从此进入大众化发展阶段。２００６年２月１３日，陈至立国务委员在第五届国际教育大会上宣布：中国已经成为教育大国，在校大学生人数世界第一，在校大学生总数２１００万，毛入学率２１％。
目前，上海、北京、天津等城市，高等教育毛入学率已超过了５０％，成为全国率先进入高等教育普及化阶段的城市。作为我国第一个进入高等教育普及化阶段的城市，至２００４年，上海高等教育的毛入学率已达到５５％。在我国高等教育大众化的进程中，上海已经走在了最前面。２００４年上海市教育工作会议明确提出了率先实现教育现代化的奋斗目标。
如何认识高等教育大众化的基本特征，结合上海的实际需求为上海经济社会发展服务，是上海高等教育走创新型内涵发展之路的当务之急，尤其是新升本科院校，应在大众化高等教育的进程中，充分发挥各自的比较优势和专业特色，树立为社会各行各业培养从业人员的职业教育观念。因此，大学职业教育应该成为上海经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点在高等教育大众化的进程中肩负起重要的历史责任和使命。
一、大学职业教育是我国高等教育大众化发展的必然要求
高等教育大众化不仅仅是规模的扩张，更标志着社会文明的进步与发展。这是因为，高等教育大众化的基本价值是人人平等和个性潜能的发挥，是为了使每一个受教育者都成为适应生活要求的人；接受高等教育不再是仅仅为了获得一种身份，更是为了获得实用的本领；高等教育也不再只是为了培养少数精英而存在，更是为了培养社会需要的实用人才，既造就英才，也培养一般劳动者。换句话说，高等教育大众化意味着大众与高等教育之间的关系开始从一种身份认同的符号需求，发展为对自我能力和自我价值认证的需要。人们注重的是自我构建的使用价值，即接受高等教育所带来的个体行为变化与其产生的社会效果之间的关系。从全球的视角看，在高等教育大众化发展的过程中，继实用的工程技术知识进入大学后，生活知识也随之而入。生活知识的最大特征是它强调知识对获得世俗幸福的实用价值。职业是个体进入社会生活、实现自身价值的一个重要载体职业本身就是生活的一部分。生活知识的进入，必然使高等教育更带有职业性的色彩。这不仅体现在以职业教育为主的高等教育机构中，而且在更高层次的大学教育中也占有一席之地。
与传统的职业教育理念不同，现代职业教育涵盖基础教育、高等教育、成人教育、继续教育等所有类型的教育，而不是游离于其他类型教育之外；现代职业教育不是机械地将职业教育与科学教育、专业教育、技术教育割裂开来，而是将它们结合在一起，是一个大职业教育观；现代职业教育使学习者能按自己的需要进行不同类型、不同层次、不同形式的灵活多样的学习。发达国家高等教育发展的现实告诉我们，随着社会与经济的发展，高等学校的教学、研究、服务功能越来越具有现代职业教育的内涵。在高等教育大众化的推动下，现代职业教育进入本科教育甚至更高层次教育的大雅之堂，成为高等教育的重要组成部分，形成了大众高等教育以职业为导向的鲜明特征。
我国目前处在高等教育大众化的初级阶段。这一时期的一个重要特征，是大学毕业并不意味有一个理想的职业，甚至不意味着就业。受教育者于是对自身的职业发展加倍关注，大学教育中职业性内涵的提升因而势在必行。因此，提高学生的基本职业能力和就业竞争实力应该在各级各类不同层次的高等教育中予以充分关注和重视，成为学校业绩的标志之一。
二、大学职业教育是上海经济社会可持续发展的必要选择
大学职业教育是上海率先建立学习型城市的现实需求。按照党的社会主义教育方针，遵循各级各类人才培养和成才的规律大力发展职业教育，加快人力资源开发，优化人才结构，是上海深入实施科教兴市主战略，进一步增强城市国际竞争力，构建和谐社会，坚持走可持续发展之路的必要途径；是上海促进就业与再就业，加快推进社会主义新郊区新农村建设，大力发展现代服务业和先进制造业，尽快形成“四个中心”的重大举措。
大学职业教育在满足上海经济社会发展与人才的需求中有巨大的发展空间。现代职业教育促进了上海社会主义现代化的发展进程，这从上海城市的发展目标、上海经济发展的特点、社会对劳动力的需求等方面可以看出来。从人才的社会需求看，上海市新增劳动力市场准入受教育年限为１３年，已与发达国家水平相当。在城市发展目标上，上海将朝着“四个率先”的目标奋力迈进。在经济建设方面，上海将实现经济增长方式从劳动密集型向技术集约型转变、从粗放型向精细型的转变；随着产业结构的调整与升级，上海将以智慧业和信息业为主大力发展第三产业加快改革步伐以自主创新建设创新型城市和和谐社会。
大学职业教育在上海两个优先发展的战略中大有可为。上海市委市府提出，十一五期间，上海市的主要任务之一，就是坚持优先发展现代服务业，优先发展先进制造业。现代服务业将以信息化为基础，以金融业、现代物流业为重点，以建设现代服务业集聚区为突破口，抓住龙头企业和集聚专门人才两个关键，提升现代服务业的层次、规模和能级。在发展先进制造业方面，上海将依托大产业、大基地、大项目，运用新技术、新工艺、新装备提高先进制造业的技术能级，大力实施品牌战略，形成更多拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。
随着上海经济的快速发展社会对高等教育的需求开始呈现高移的势头，一批高职高专院校已升格为本科院校，这符合上海特大型城市的发展和长江三角洲经济发展的需要。在此种情况之下，新升格的本科院校如何做到“各居其位，发挥优势，错位竞争，共谋发展”，成为摆在我们面前的重大课题。如果新升格的本科院校不坚持走培养应用型人才的路子，盲目与传统本科院校的办学模式趋同，将不利于上海高等教育的健康发展和高等教育大众化进程的顺利推进。
职业教育是高等教育的重要组成部分。对于新升本科院校，坚持职业教育，不仅是自身发展的实际需要和首选路径，也是我国高等教育大众化进程中高等教育对经济社会作出更大贡献的重要使命。
三、大学职业教育是上海第二工业大学跨越式发展的必由之路
上海第二工业大学成立于１９６０年前身为上海市业余工业大学１９８４年更名为上海第二工业大学。由于学校发展的需要２００２年学校整体搬迁至浦东新区金桥教育园区。长期以来学校坚持与发扬“厚生、厚德、厚技”的校训与学校精神，聚精会神抓内涵建设，一心一意谋学校发展。瞄准社会需求，瞄准行业标准，瞄准人才规格，坚持校企联携、校企结合、国际合作的发展路径；形成以市场需求为导向、以科学管理为基础、以教学质量为保证、以办学特色求发展的办学指导思想；贯彻实施“人才强校、特色兴校”战略，开创“创特色学科，树专业品牌，建精品课程，铸一流技能”的教育教学新格局，保持培养知识型高技能人才的办学特色，积极探索多层次的职业教育，使二工大的办学传统不断得到发扬光大。
学校依托金桥出口加工区，立足于浦东经济发展的需要紧密结合上海对高技能人才的需求进行人才培养与专业设置，开办了机械制造工业及设备、数控技术应用、环境工程、模具设计与制造、机电一体化技术等专业。学校非常重视与企业的密切联系，重视学生的实验实践能力培养，建立了“上海第二工业大学教育发展理事会”，由浦东新区政府部门和上海金桥（集团）公司、陆家嘴（集团）公司、中国外运（集团）公司、上海日立电器等国内外知名企事业单位组成，各学院均建有由行业协会、企业集团参与的专家委员会，其主要职能是参与学校重大决策咨询、传递企业文化与前沿生产技术、帮助建立实验实训基地、共同开展新产品新技术研发和职工培养、客户培训等活动，引入科技项目和企业文化理念。学校与中外运（集团）、香港蒙妮坦集团等合作建立二级学院，建立了多层次多学科的人才培养与产学研合作平台。
建校四十六年来，学校遵循教育规律，坚持产学研合作，为社会输送了以李斌、包起帆等为杰出代表的各类应用型高技能人才八万余名。学校作为全国高职高专校长联席会议主席单位、作为全国职业教师资格培训的重点建设基地，以自身的改革实践赢得了社会声誉，为繁荣我国高等教育事业作出了应有的贡献。
上海第二工业大学是一所正在发展中的学校正在实践与探索大众化高等教育背景下培养知识型高技能人才培养的历史责任与使命确保和提高教育教学质量培养学生掌握当代科技发展前沿知识的能力、合作交流能力、动手实践能力、社会适应能力以满足经济社会发展对人才多样性、多元化的需要。我们将坚定不移地创办一流高等职业教育坚定不移地进行多种学制和弹性学制的探索与实践坚定不移地走产学研相结合道路坚定不移地按市场需求职业导向培养“知识型高技能人才”努力推进学校在更高起点上的不断发展。
