发表日期：2004年4月29日 出处：人民日报
●“高薪难求高级技工”已经不是新鲜事，高级技工紧缺已经直接影响第6城市群制造业的发展。
●高级技工的价值没能得到充分体现。为企业创造了可观经济效益的李斌师傅，去年月收入才刚迈过3000元门槛
●上海提出2005年高级技工要占15％，江苏、浙江也在不遗余力培养“高级蓝领”。两省都想出了“教育移民”的办法
8月18日正式挂牌的“上海电气李斌技师学院”，即将迎来第一批学员。上海电气集团总公司教育培训处的负责人窦先生告诉记者，学院正在办理有关手续，这两天就能办妥，下个月肯定能顺利开学。届时，根据工种的设置和工厂的实际需要，首批将接纳几百或上千名学员
由劳动和社会保障部命名的国家高技能人才（机电项目）培训基地，也于同一天在这里挂牌。国家和上海市对高级技术人才培养的调门之高，由此可见一斑。上海市已经提出要在2005年达到高级技术工人占15%的目标，苏浙两省也在不遗余力地培养“高级蓝领”。对于高级技术人才紧缺的第6城市群而言，这早已谈不上是“未雨绸缪”，而应该实事求是地被称为“亡羊补牢”了。
提升职业技能
上海市军工路1100号，上海电气李斌技师学院门口，同时还挂着两块牌子：上海市机电工业学校和上海市电机技术高等专科学校。据介绍，上海市电机技术高等专科学校是教委认可的大专学历院校，机电工业学校是其军工路校区，新成立的李斌技师学院就将在这里的校舍上课。
上海电气李斌技师学院的前身是2002年成立的李斌技工学校。李斌是上海电气(集团)总公司下属的上海液压气动总公司液压泵厂数控小组组长。1980年技校毕业参加工作以来，李斌坚持十几年刻苦不懈努力，掌握了多种精加工技能，先后完成技术革新14项，填补多项国内空白，并为企业增加销售、降低成本3000多万元，被誉为掌握先进科技知识的智能型工人。
2002年，上海电气集团创办了技工学校，机电工会以李斌的名字为之命名，以职后培训为主，通过“学校+工厂、学历+技能”的教学，培养大批高技能人才。第一期高级数控操作班，集团共有40多名一线工人参加。经过半年多的学习，97%的学员通过了劳动保障局的职业技能鉴定，取得了高级技工资格。全国各地也纷纷来函来电询问有关情况，要求上门参加培训。
上海电气集团总公司教育培训处的负责人窦先生表示，高级技工的短缺已是个普遍问题，针对这种情况，集团决定，新成立的上海电气李斌技师学院将同时面向社会招生。
还是杯水车薪
但是，对于高级技术工人的巨大市场需求而言，李斌技师学院的力量明显只是杯水车薪。据不完全统计，全国这方面的缺口约在60万。劳动和社会保障部2002年公布的一项调查显示，国内企业对高级技术人才的实际需求，要比现有的高级技术人才数量高出大约12个百分点。
在装备制造业实力颇为雄厚的上海市，目前高级技工占技工总数的比例也只有6.2％。电气集团由于行业的特点（目前重点发展电钻、轨道交通、机电一体化成套设备等高精技术装备制造业），高级技工的比例要高一些，但据窦先生介绍，集团共20万职工中，技工约7—8万，高级技工只占10.5%。而发达国家这一比例在30—40%，西门子集团的高级技工更高达39%，差距一目了然。
有关调查表明，目前我国企业产品平均合格率仅7成，不良产品每年损失近2000亿元，而这其中50％以上是由工人技能不高所致。更重要的是，拥有一大批智能型技术工人，已被公认为提高一个地区经济竞争力的关键因素。第6城市群已经提出要把长江三角洲打造成为世界级的制造业基地，培养教育高级技术人才的重要性尤为迫切。2002年4月，为了招聘到能够操纵大型机械的数控技术工人，杭州汽轮机厂等10余家企业报出6000元月薪的高价，连续参加了10余场招聘会，也依然一无所获。在江苏无锡，有关部门最近专门调查了无锡新区700多家外商独资企业和合资企业，发现普遍存在“管理人才好找、技工人员难觅”的问题，技工缺口高达上万人。
为此，上海市已经提出，要在2005年达到高级技术工人占15%，上海电气集团又把自身的目标在此基础上提高了3个百分点。但是所有的人都清楚，要在这么短的时间内达到目标殊非易事。
多种因素作用
制造业基地也感到高级技术工人短缺，个中原因是多方面的。长江三角洲地区是全国教育事业发展最快的区域之一，高校扩招后大部分地区高考录取率都在80％左右，这使职业技术学校对沿海省份的学生缺乏吸引力，高级技术工人的原始来源不足。
国内的职业技术教育也存在缺陷，虽然这类学校都表示要走“学历加技能”的路子，但是技能方面的培训往往仍是“短腿”。上海市浙江商会的不少会员企业都反映，技校毕业的学生动手能力太弱，上岗前还得从头开始培训。
业内人士介绍，正规的高等职业技术学校投入是很大的。李斌告诉记者，当年李斌技工学校的数控操作班，一台设备就价值几百万，很多学校买不起设备，技能培训也就成了空谈。而且投资这样的学校，资金占压严重、回收期长，也使得很多有能力的投资者不愿涉足高等职业技术教育领域。上海市浙江商会的人士介绍，温州民营企业自办的“求是学院”，办学目标是培养管理人才以及外语等方面的专业人才。这更多地满足了一些民营企业家的子女求得一纸文凭的心理，对缓解高级技工的缺乏无甚助益。
在现有的劳动力市场上，高级技工的价值也没能得到充分体现。高薪聘请高级技工的新闻，只是反映了极个别的现象。据记者了解，为企业创造了可观经济效益的李斌师傅，直到2002年月收入才刚刚迈过3000元的门槛。据全国大中城市发布的劳动力市场职位工资指导价位统计分析，高级蓝领职位薪资平均水平低于白领薪资的平均水平，只有后者的2/3。
上海市统计局企业调查队的一项调查显示，在上海目前的技术工人中，22岁以下的仅占3％，23至35岁的占40％左右，36至45岁的最多，约占45％。另据了解，上海九成以上有大专文凭的技工学校毕业生，都不愿意当工人。不合理的薪酬制度，已经严重影响了高级技工队伍的稳定和壮大。
图谋改变现状
第6城市群要成为现代制造业中心，首先应该是高级技术人才的培训中心。据上海市经委预测，未来3年，上海全市年均高级技术工人的需求约1.8万名，对此上海的职业学校将按照“市场需求什么人才，学校就办什么专业”的原则，着重培养动手能力强、具有一定理论功底的应用型技术人才，即“知识工人”。
关专家指出，劳动者队伍素质不高会严重制约企业的技术进步和产品竞争力的提高。面对农村人口急速流入城市，蓝领的培养已不能仅仅局限于技工学校毕业学生。在2002年底召开的上海职业教育工作会议上，上海正式提出将实施职业教育“八大工程”，包括“就业与创业能力培训工程”、“高技能紧缺人才培养工程”、“科教兴农富民培训工程”、“外来务工人员培训工程”、“终身培训体系构建工程”、“现代企业教育制度和现代企业教育培训中心建设工程”、“推行职业资格证书工程”和“职业学校重点建设工程”，使职前教育和职后教育并举，学校和企业双向介入，为上海的经济建设输送新型的全面型人才。
江苏、浙江两省则想出了“教育移民”的办法。据浙江省教育厅职业教育与成人教育处副处长王志泉介绍，今年3月浙江省已挑选了杭州、宁波等市办学条件优、教学水平高、社会声誉好的10余所国家级或省级重点职业学校，与四川、重庆、新疆、宁夏、甘肃等西部地区进行职业教育合作。具体采取对口招生和联合教学两种形式。目前浙江科技工程学校等4所学校已分别与四川省广元市利州职高、新疆吐鲁番市职业中学等达成合作意向。苏州的昆山市两年前便已经开始花大力气培养“蓝领”。苏州高级技校昆山分校从江西招收学生，今年的招生规模也从两年前的80人扩大到近300名。
对于因高级技术人才的短缺，在发展现代制造中颇有些力不从心的第6城市群而言，从现在起加快有关人员的培养，“为时未晚”。
（人民日报 李芃）
