教学质量是高等学校的生命线，对质量和优异的追求是大众化背景下高等教育改革与发展的永恒主题。构建和实施教学质量保证体系不仅源于高校实现自身可持续发展目标的内在需求，也是培养合格与优秀人才、推动社会经济文化发展、实施“科教兴国”战略方针的基础工程。高校必须把教学质量作为优先辩护的发展目标，树立“质量第一”的群体意识，建立健全教学管理系统逐步建立和实施科学合理，符合实际，操作性强的教学质量评价与监控体系，积极开展教育教学改革，不断提高高等教育科研水平，加强教学资源的宏观调控，实现资源共享，指导教学基本建设，逐步提高教学活动过程中的信息化程度，提高教学质量和教学水平。我们理解的教学质量是指“以先进的教育思想为指导，在科学管理的基础上，通过师生双向互动形成的符合人才培养目标和满足社会需要的优良的教与学活动的效果”。教学质量保证体系是指“学校为保证教学质量而设立的组织机构、制定的方针政策、提供的条件支持以及采取的工作措施等有目的有组织有计划的管理活动和管理模式”。
一、指导思想
1、明确目标，统一认识，树立共同的组织愿景。制定和实施教学质量保证体系的现实目的是为了实现我校人才培养目标和学校发展目标。因此学校发展的定位和人才培养规格的定位必须成为组织中每个成员共同认同的价值标准。学校发展目标——以工科为主、文理支撑的多科型的全国示范性高职本科院校。成为全国高等职业技术教育的理论研究中心、教材开发中心、师资培训中心和信息交换中心。人才培养目标——培养“理论知识够用、动手能力较强、综合素质良好”的应用型工程技术人才。
2、质量第一，教学为重，聚精会神上内涵水平。当前我校正处于以教学质量为中心的内涵建设发展阶段。教育层次的提高、学科专业的建设、师资队伍的培育、科研能力的提升无不以优良的教学质量为前提。在实现从成人教育向高职教育，从异地分散办学到集中统一建校，从专科层次升格为本科层次的转型过程中必须把教学工作作为第一要务——“举校抓教育，质量塑品牌”。教学质量年的确定，教学工作会议的召开，教学工作委员会的成立，优秀教学奖的单独设立，教学成果奖的推出等一系列映射着强烈质量意识的措施，为构建和实施我校教学质量保证体系创造良好的条件和氛围。但是我们同时也应该清醒地认识到在我国高等教育发展从精英阶段到大众阶段的历史进程中，尤其是99年以来连续数年超常规扩招，使数量与质量之间的张力日趋紧张。就学校内部而言，组织成员中不同程度存在着 “教学对象转变的不适应、管理模式转变的不适应和工作节奏转变的不适应”现象。因此，在我校逐步构建和完善教学质量保证体系有着重要的现实意义。
3、职责明确，工作到位，全校合力创优质品牌。提高教学质量是一项复杂的、长期的系统工程而绝非一蹴而就之事，从某种意义上说是我校的“2061计划”，我们必须对此作好充分的思想准备。实施教学质量保证体系就主体而言包括教师、学生、各级干部、职工、学校领导等，就组织而言包括学校、学院、中心、各职能部门等，就职能而言涉及决策、管理、实施、反馈、调节、评价等。因此，提高教学质量需要全校师生、各部门通力协作、持之以恒的共同努力。
二、基本原则
1可行性原则
科学合理地构建与实施教学质量保证体系必须尊重历史，尊重事实，符合国情和校情，要做到操作上可行，有较明确、便于操作的工作指标和评价标准；效果上可行，易于为广大师生员工所接受。
2系统性原则
教学质量保证体系的要素包括观念、管理、条件、机制、制度等是由学校、学院、系（教研室）等构成的多层次、多向度的网络，几乎与教学活动和教学管理全过程的各个环节有关，因此质量保证体系的构建与实施必须贯彻系统性原则。
3动态性原则
教学质量是在按人才培养计划进行的教学活动的展开过程中形成的，必须根据内外部因素和条件的变化而不断调整与完善。因此构建与实施教学质量保证体系必须遵循动态性原则。
三、体系结构
上海第二工业大学教学质量保证体系共分三个子系统和九大功能模块。即组织体系、监控体系、评价体系和决策、管理、实施；教学检查、信息采集、质量分析；考核、奖惩、仲裁。在组织体系中，学校党政领导负责重大教育教学问题的决策如学校发展和人才培养目标的确定，管理模式和质量方针的确立等。教务处受校长委托组织、协调、指导学院各项教学工作的正常开展，并通过行使教学检查、信息采集、质量分析等监控体系的功能保证学校整体的教学质量。学院、部、中心在教务处指导下具体实施教学活动和教学工作并在执行过程中保证本学院的教学质量。主管教学校长通过组织行使考核、奖惩、仲裁等功能负责评价体系的运作。（见附图）
四、部门职责
1、 教学质量保证体系中教务处职责
第一责任人：教务处长
（1）在主管校长的领导和指导下全面负责学校的教学管理工作。
（2）指导、协调各学院开展日常教学工作和上级布置的专项教学工作。
（3）组织、指导学院制定教学计划、教学大纲等基本教学文件。
（4）组织、指导学院开展学科专业建设、教学改革和教学研究工作。
（5）建立、健全教学工作的各项规章制度，并规范程序严格执行。
（6）全面组织教学质量保证体系中监控体系的正常运行。
（7）负责学校教学档案的标准化管理，指导学院的教学档案管理工作。
（8）负责学院教学管理干部的培训和教师多媒体教室使用上岗培训工作。
（9）组织全校范围的各种社会性考试工作。
2、教学质量保证体系中学院（部、中心）职责
第一责任人：院长
（1）在主管校长的领导和教务处的指导下，带领教学院长和教学管理干部开展本学院的教学工作和教学管理工作。
（2）根据教学计划开展日常教学工作，及时解决执行过程中的问题，本学院无法解决的问题，应及时上报教务处。
（3 ）负责新专业申报，组织教学计划等基本教学文件的制定、调整和修订工作。
（4）组织实施本学院的学科专业建设、教学改革和教学研究工作。
（5）负责拟聘教师的教师资格认定，组织新聘教师的教学实习。
（6）组织本学院的课程考试标准化工作与学期考试考务工作。
3、教学质量保证体系中系（教研室）职责
第一责任人：系（教研室）主任
（1）负责制定、修订教学大纲。对新开设课程，必须保证第一轮至少80%以上的课程有教学大纲，第二轮开课前制定出全部教学大纲。
（2）执行并监督大纲的实施。每学期开学前负责落实每门课程教师、教材以及其它开课准备工作到位，并将情况及时上报学院。
（3）应定时、定量听课，掌握教学动态，指导、协调教学过程，及时解决教、学两方面的问题，解决不了的，应及时上报学院院长。
（4）负责每学期的教材选订、申报工作 ，审核教材的适用性及相对稳定性。
（5）严格执行考试考务规定，组织命题及阅卷、负责审定命题质量及阅卷质量。
（6）组织每周一次的教研活动，分析和解决教学中出现的问题并及时整改。
4、教学质量保证体系中教师职责
第一责任人：任课教师
（1）在系（教研室）主任的指导下，参与制定、修订、完善教学大纲并严格按教学大纲进行教学。
（2）认真备课，大纲、教学进度表、教案等教学文件齐全，并安排好作业、练习、答疑、辅导、实验等。
（3）认真组织教学，严格进行课堂教学管理，保证课堂教学秩序良好。有效完成教学内容，保证教学目标的达成。
（4）遵守教师基本规范的规定，保持良好的教风，准时上下课，注重间接渗透的道德教育，既教书又育人。
（5）严格执行考试考务规定，规范命题、阅卷，对命题及阅卷质量负直接责任。
（6）积极参加教研室教学活动及上级规定的各项教学活动。
五、运行规则
1、 日常教学检查制度
内容包括教学秩序检查、教案笔记检查、课堂教学检查、辅助环节（辅导、答疑、批改）检查、考试质量检查、教学档案检查、实验实训检查 、毕业设计检查等，方法采用定期-不定期检查、全部检查-部分抽查、学院自查-学校检查等。
2、 各级人员听课制度
内容包括专职督导人员听课制度、党政领导及处级干部听课制度、新教师教学实习听课制度、专职教师听课制度等。方法采用组织安排-自由安排、通知-不通知听课、集体-个人听课等形式。
3、 课程考核标准化制度
建立三级标准。公共基础课如高等数学、大学英语课程采用试题库形式；专业基础课和专业课采用试卷库形式-------每门课程10份试卷；其它特殊课程指课程内容更新周期较短的课程如计算机、政治理论课程等由学院提出保证课程考核质量的可行标准，经批准后执行。
4、 教师教学质量学生评价制度
教务处制订全校统一的教师教学质量学生评价指标体系（包括实验实训课程和体育课程），学院负责实施操作，每学期进行一次。教务处将评价结果返回学院。
5、奖惩制度
内容包括建立奖学金制度、奖教金制度、教学事故认定及处理办法等。其中奖学金和奖教金每学年评定一次，优秀教学奖每两年评定一次。教学事故认定和处理按即时原则操作。
上海第二工业大学
2003年6月6日
附：上海第二工业大学教学质量管理和保证体系图表
